Au-delà du baratin : expliquer le 20e Congrès national du Parti communiste chinois



Le rassemblement le plus important du cycle quinquennal du Parti communiste chinois a eu lieu. En quoi consiste exactement le 20e Congrès national ? Pourquoi ce rendez-vous est-il si important cette année ? Qui est impliqué et que font-ils ? Et que manque-t-il à la couverture médiatique de ce sujet ?

Quel est le but du congrès ?

Le 16 octobre, le 20e Congrès national du Parti communiste chinois a été lancé. Ce rassemblement ne doit pas être confondu avec l’Assemblée populaire panchinoise, qui est l’organe suprême du pouvoir d’État et qui se réunit une fois par an. Cet organe, entre autres, surveille la politique économique et le budget de l’État. Il peut également destituer le gouvernement si nécessaire.

Le Congrès national (CN) se tient tous les cinq ans. C’est l’organe suprême du parti communiste. Lors de cette réunion, qui dure environ une semaine, les délégués discutent des questions importantes du parti et choisissent sa direction pour les cinq prochaines années.

Qui sont les délégués ?

Actuellement, le Parti communiste compte près de 97 millions de membres, ce qui en fait de loin la plus grande organisation politique au monde. Près de 2 300 membres du parti assistent au Congrès. Ils ont été choisis pour aider aux réflexions et aux décisions qui conduiront les cinq prochaines années, mais aussi pour assumer des tâches importantes.

Les délégués sont élus dans les circonscriptions de tout le pays. Il peut s’agir de provinces, de régions ou de villes, mais aussi d’organes du gouvernement central ou d’autres organes du parti. Un tiers des délégués sont ouvriers, employés ou agriculteurs. Il y a aussi 29 “migrants internes”.

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Les femmes représentent 21% des délégués. C’est un chiffre peu élevé, mais une augmentation de 3 % par rapport au dernier Congrès. Un délégué sur dix est issu d’une minorité ethnique, ce qui les rend surreprésentés par rapport à leur pourcentage dans la population totale.

Les délégués sont issus des couches sociales les plus diverses : entreprise, science et technologie, politique, droit, éducation, santé, sport… L’âge moyen des délégués est de 52 ans. Un cinquième d’entre eux ont moins de 45 ans.

En général, les participants sont très bien éduqués. Plus de 95 % d’entre eux ont un diplôme universitaire.

Tâches principales

Les tâches principales des délégués au congrès peuvent être résumées comme suit : évaluer les activités du parti au cours des cinq dernières années ; discute et décide des questions importantes du parti ; déterminer l’orientation future du parti; et élire une nouvelle direction centrale.

Cette élection se déroule par étapes. Premièrement, 2 297 délégués élisent un nouveau Comité central (CK). Il se compose de 205 membres réguliers et de 171 suppléants.

Le Comité central est “l’organe suprême du parti”. Il se réunit au moins une fois par an en session plénière et sert de forum de haut niveau pour la discussion des questions politiques pertinentes.

Le nouveau CC est alors élu par le Politburo, qui est en fait l’organe exécutif du Parti communiste.

La dernière fois, le Politburo comptait 25 membres. Sept d’entre eux forment un comité permanent dirigé par le secrétaire général qui sera également élu lors du congrès.

Orientation unilatérale des médias grand public

Les grands médias se concentrent presque exclusivement sur l’élection du Secrétaire général et du Comité permanent. Bien sûr, ces élections ne sont pas sans importance, mais à cause de cette focalisation unilatérale, elles passent à côté de l’aspect le plus important de ce congrès.

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Ce qui rend cette réunion si importante cette année, c’est le fait que la Chine traverse une période de grande transition. Il y a dix ans, la Chine s’était fixé deux objectifs pour son centenaire, et le pays passe d’un objectif à l’autre.

Un objectif centenaire peut sembler étrange à nos oreilles. Mais le gouvernement chinois préfère la stabilité et la planification à long terme.

Cela contraste avec le processus de gouvernance chaotique observé dans de nombreux pays occidentaux. En raison du système électoral et de l’influence des multinationales sur la politique, il est très difficile pour les pays occidentaux de poursuivre des objectifs à long terme, et encore moins de les atteindre.

Le premier objectif du centenaire était de construire une société prospère d’ici 2021. Cela signifiait qu’il devait y avoir une augmentation significative du PIB, que plus personne ne devait vivre dans la pauvreté absolue et qu’il devait y avoir une augmentation générale de la qualité de vie. .

Cet objectif a été atteint. Au cours des dix dernières années, le PIB a augmenté de 91 %, soit 6,7 % par an. Au cours de cette période, le revenu disponible moyen par personne a presque doublé. La pauvreté absolue a été éradiquée et l’espérance de vie a augmenté de plus de trois ans.

Une fois ce premier objectif atteint, il est temps de passer au deuxième objectif du centenaire. Il s’agit de construire un “pays socialiste moderne, prospère, fort, culturellement avancé et harmonieux” d’ici 2049.

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Alors que le premier objectif du centenaire visait principalement la croissance quantitative, le second vise le progrès qualitatif. Dans le passé, la Chine cherchait à atteindre une croissance économique rapide pour répondre aux besoins fondamentaux de la population. Le nouveau modèle de développement met davantage l’accent sur la durabilité, la haute qualité et l’innovation. Ce n’est pas la croissance, mais la modernisation qui est désormais au centre des préoccupations.

Par rapport à il y a dix ans, le contexte géopolitique a également beaucoup changé. Les États-Unis et, de plus en plus, l’Europe adoptent une position hostile envers la Chine. Le processus de “séparation” est en cours. C’est pourquoi la Chine remet l’accent sur l’innovation nationale, l’autosuffisance technologique et la sécurité de la chaîne d’approvisionnement. Ces mesures sont nécessaires pour ne pas compromettre les efforts de modernisation.

Ce bouleversement majeur auquel la Chine est confrontée aura de profondes conséquences pour le reste du monde, mais est largement ignoré par les médias grand public, ce qui est faux. Observer ce pays à travers des lunettes occidentales donne une vision déformée. Pour cette raison, les médias grand public ont souvent mal jugé ce géant asiatique dans le passé.

Plus d’information:

– Pas de guide merdique pour le 20ème Congrès du Parti Communiste
– Le 20e Congrès du Parti communiste chinois s’ouvre à Pékin, le président Xi appelle à une plus grande modernisation

Source originale : De Wereld Morgen

Traduit du néerlandais par GL pour Investig’Action

Photo : China Nieuws Netwerk, Wikimedia Commons / CC BY 3.0



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